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“城管打人”卷土重来?陕西柞水,临时工王鹏“砸”了全国文明县城的牌子

2018-04-16 10:15作者:任少华网址:http://中国法大法律咨询维权网浏览数:9196 


                  调研员  任少华供稿    阎长新


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  销声匿迹了一些日子的“城管打人”,2018年似乎又死灰复燃。

网络流传的一段视频显示,4月14日中午,陕西柞水县城街头,身穿制服的城管队员王鹏殴打一小商贩,殴打动作分别有:锁喉、铁桶砸头,扇耳光,铁桶套头继续殴打等。


视频被网友上传网路后,柞水县的依旧是“老套路”——首先声明是临时工干的,然后是赔礼道歉,其次是承诺支付小商贩的医药费,最后言辞凿凿地说要在全系统开展作风整顿。


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   对于陕西柞水临时工城管王鹏殴打小商贩,许多网友问黑白君的看法,对此黑白君只能无奈地回答:城管连警察都敢打,打小商贩算什么?


中国的城管,这支队伍从成立之日起就一直是靠“打,砸  抢’来治理城市的。放眼长城内外、大江南北,从东三省到云贵川,从海南岛到大西北,谁敢说哪个地方的城管没有打过小商贩?


      这是一个城管打人早已成常态的时代。打人是城管的“特权”,是城管队伍中再正常不过的事了。几时城管不打人了,那才叫真正的新闻。


   地处陕西东南部、秦岭南麓的柞水县有着非常好的自然生态环境,也正是因为如此,这座全国文明县城近年来当地一直在主打生态旅游牌。"终南首邑,山水画廊"一直是柞水县倾力主推的地方名片。


柞水县领导可能怎么也想不到,在这个人人手中都有智能手机的时代,柞水县花了好大人才财力都没有宣传来的知名度,让一个临时工一夜之间给做到了。


从这一点上看,临时工王鹏无疑可以做柞水的“形象大使”。当然这个大使传递的是非正能量的形象,传递的是当地领导不愿意看到的内容。


临时工城管王鹏打人恶行被上网的当晚,就有当地民众评论称“王鹏给柞水人丢了脸”,“给柞水县全国文明县城的牌子抹黑了”。


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对于这些评论,黑白君认为一个临时工还不足以抹杀一个地方的成绩。但此事件却给柞水主政者敲响了警钟,财政花再大的财力,政府出再多的人力做所做的“正面宣传”,许多时候比不上王鹏等“负面大使”的一个举动。


        细节决定荣辱也很适用于城市管理。


   在城管打人早已不是新闻的今天,对于王鹏殴打小商贩事件黑白君有两个疑点不吐不快。


   一,临时工城管工王鹏的做法已经属于明显的伤害他人,建议公安机关应该依法严肃处理,而不应该仅仅是城管执法局解聘了之。如果道歉和解聘有用,请问这个国家还要警察干嘛?城管这些年为何屡屡打人、无法从根本上杜绝?黑白君认为就是因为违法成本太低,或者说几乎没有成本。


   贪污腐败为何不能绝迹?许多专家学者说了,就是因为犯罪成本太低。城管也一样,许多时候殴打小摊贩,打了都是白打,尤其是在智能手机不普及的年代。临时工王鹏,不过是撞到了群众的枪口上而已。


   二,按照柞水县官方的通报,殴打小商贩的临时工城管王鹏在城管系统已经工作十多年。依照网上视频来看,临时工王鹏殴打小商贩的手法显然不是第一次——他知道把铁桶套在小商贩头上殴打。所以这让人不由得在想,在4月14日之前的十多年里,柞水县还有哪些小商贩被临时工王鹏或“王鹏类城管”殴打过?


    作为城市发展和社会现象观察者,黑白君发现最近一段时间来国内“城管打人”这一恶习似乎有死灰复燃的迹象。城管不仅打小商贩,而且连警察也不放过。前几天就有媒体报道称,4月8日河南商丘因为阻止拆迁的事,商丘当地的城管把出警的警察给打了一顿。新京报报道说,一共有8名警察遭殴打。


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              被城管殴打的警察


   但蹊跷的是,当地官方随后的通报说,此事件有5名警察受伤,河南警方随后刑拘了3名打人者。难道是3名城管殴打了8名警察?这一点很难服众。难道这些城管都是从嵩山少林武术学校毕业的不成?是商丘警察太弱?还是商丘城管太狠?


   黑白君的朋友褚朝新为此写了一篇文章《3个警察打伤5个警察,不许这么羞辱商丘的警察》。看来羞辱警察的不仅仅是当地城管。


    执行公务的警察都可以被群殴,大家说这个社会上还有城管队员不敢打的人吗?


    2018年“城管打人”让黑白君印象最深的还有,3月初宝鸡市渭滨区城管队员脚踩灰衣女子事件。网上流传的视频显示,城管队员不仅连续脚踹灰衣女子倒地,而且还随后将其拖入执法岗亭内继续殴打。反正女子出来时满脸鲜血。


   因为事发全国“两会”前夕,所以此时发生后当地紧急对涉事城管队员和队长做了停职处理。

   光天化日之下城管队员如此暴虐伤害妇女,最后会否受到了法律追责,此事后来没有见到公布结果。


褚朝新在他的文章中写道,其实中国的城管每一次打人都不是偶然的,都是有深厚“背景”的。他举例说湖北天门是城管局几年前大会小会上领导都会强调“城管工作就是打”,“学习黄冈经验,打出城管威风”。


   另外在湖北一些地方,城管执法队举领导经常给队员们灌输的思想是“打赢了回来表扬,打输了回来批评”。


甚至有城管队员在公安的询问笔录中讲到:局领导说了,出去就要搞赢,搞不赢我们不要回去。搞伤了领导摆平,搞死了领导负责。


天下城管是一家,有这样的主导思想在作祟,城管不打人才怪。才不管你是警察还是商贩。反正打赢了受领导表扬,打出事大不了拔腿走人!


检索查阅国内“城管打人”的报道,你会发现尽管在多数时候城管队员是占上风的,但偶尔也会遇到“不要命”的商贩,到那时候,多数身为临时工的城管队员不死即残。社会悲剧、家庭悲剧就这样往复着恶性循环。


当今社会,城市管理的确是一项不可缺失的工作。但这样的工作非得靠“打”才能解决问题吗?


小商贩往往都是最底层的劳动者,作为广大临时工的城管队员其境遇也好不到那里去。


本是同根生,相煎何太急!诚心希望,2018年不再看到“城管打人”的新闻。


  谁给零工 城管人员欧打人的权利呢、对城关人欧打致人伤残死亡的,应移交司法机关 ,依法严惩。

   编辑梁大宏 实习编辑金昊强